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清華大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、北京大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、中國清潔空氣政策伙伴關(guān)系共同發(fā)起，在能源基金會支持下，中國清潔空氣政策伙伴關(guān)系邀請國內(nèi)50余位一線學(xué)者共同編制并發(fā)布了《中國碳中和與清潔空氣協(xié)同路徑(2022)》。
本報告為《中國碳中和與清潔空氣協(xié)同 路徑年度報告》的第二期，以“減污降碳 協(xié)同增效”為主題。本報告基本延續(xù)了第一期報 告的主體框架，在空氣污染與氣候變化、治理 體系與實踐、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與治理技術(shù)、大氣成分 源匯及減排路徑、健康影響與協(xié)同效益等五方 面設(shè)計了 20 項指標(biāo)，通過追蹤各項指標(biāo)的進 展，分析中國在走向碳中和與清潔空氣協(xié)同之 路上存在的障礙并提出解決思路。
報告顯示，2021 年全國工業(yè)、電力、交通部門二氧 化碳排放分別同比增長 3%、8% 和 12%;居 民消費部門同比下降 1%。第一季度全國碳排 放同比出現(xiàn)明顯反彈，隨著疫情防控常態(tài)化， 第一季度之后全國碳排放趨于平穩(wěn)，第二和第 三季度同比增長 8% 和 2%，第四季度同比下 降 5%。2015-2020 年間，內(nèi)蒙古、河北、新疆、 山西和山東五省碳排放增量貢獻超過全國總增 量的 50%，河南、四川、重慶、北京和吉林五 省碳排放呈下降態(tài)勢。電力部門是 2015-2020 年碳排放增加的主要貢獻者，17 個省份的工業(yè) 部門碳排放下降，部分省份交通和民用部門碳 排放也有所下降。
我國以化石燃料為主的一次能源結(jié)構(gòu)決 定了碳排放與大氣污染具有高度同源性。通過 實施溫室氣體與大氣污染物協(xié)同減排，有望在 2030 年實現(xiàn)碳達峰的基礎(chǔ)上，使全國主要大氣 污染物排放量較當(dāng)前水平下降三分之一以上， 推動全國 PM2.5 年均濃度和 O3 濃度年評價值將 分別下降至 25μg/m3 和 130μg/m3 左右，全國 空氣質(zhì)量達標(biāo)城市比例提升至 80% 以上。到 2060 年全國實現(xiàn)碳中和時，PM2.5 年均濃度和 O3 濃度年評價值將下降至 10μg/m3 和 100μg/m3 左右。不同的碳中和技術(shù)路徑選擇將顯著影響 空氣質(zhì)量改善效果，以高可再生能源為主的碳 中和路徑將比以 CCS 為主的路徑帶來 35% 的 額外空氣質(zhì)量改善效益。
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