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4月24日，南京市十七屆人大常委會審議了《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》。此次修訂本著污染擔(dān)責(zé)的原則創(chuàng)設(shè)制度，要求跨區(qū)域處置危險廢物應(yīng)當(dāng)支付生態(tài)保護補償資金。
時隔15年對條例進行修訂，修訂草案根據(jù)新修訂的固廢法對固體廢物污染防治制度、體系建設(shè)的新要求，以及南京加快建設(shè)“無廢城市”新形勢，進行了多個方面特色創(chuàng)新，其中擬創(chuàng)設(shè)危險廢物跨區(qū)域處置的生態(tài)補償制度是重要亮點。草案規(guī)定，危險廢物集中處置單位跨區(qū)域處置危險廢物的，應(yīng)當(dāng)支付生態(tài)保護補償資金。這筆資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定全額繳入專項賬戶，納入一般公共預(yù)算管理，可以作為生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、污染治理、污染防治技術(shù)研究、危險廢物集中處置單位提標(biāo)改造等有關(guān)項目支出。資金使用應(yīng)當(dāng)加強管理，實行績效評價，并接受財政、審計等行政主管部門的監(jiān)督檢查。
本次修訂堅持減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)原則，合理利用資源，防治固體廢物污染環(huán)境，對南京產(chǎn)生量較大的粉煤灰、冶煉渣、副產(chǎn)石膏提出綜合利用要求，鼓勵對危險廢物焚燒殘渣、生活垃圾焚燒飛灰等開展綜合利用，減少填埋量等。針對小微企業(yè)固廢處置能力的客觀局限，此次修訂突出服務(wù)企業(yè)需求，擬明確建立服務(wù)小微企業(yè)的危險廢物集中收集體系，建設(shè)面向全社會的固體廢物全類別信息化平臺；同時擬支持固體廢物先進技術(shù)開發(fā)與推廣，推動固廢產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、園區(qū)化。修訂草案還列入加強危險廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)的要求，明確應(yīng)急處置危險廢物相關(guān)責(zé)任人義務(wù)，規(guī)定要建立平急結(jié)合的醫(yī)廢管理體系，以強化處置能力和處置設(shè)施的共享。
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