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| 陜西省生態(tài)環(huán)境廳：全力為重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)提供保障 |
| （時(shí)間:2024/1/17 9:28:46） |
“這次環(huán)評(píng)辦理我們只送過(guò)一次資料。開(kāi)工前兩個(gè)月，我們就拿到了批復(fù)文件，前后只跑了兩次，效率比幾年前高了很多！”1月5日，陜西省天然氣股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人馬琳在接受記者采訪(fǎng)時(shí)感慨地說(shuō)。
日前，省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心受理了銅川—白水—潼關(guān)輸氣管道工程項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)。該項(xiàng)目是陜西省“十四五”規(guī)劃的新建民生保供項(xiàng)目，也是省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心受理的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。由于該工程要穿越河流、濕地等生態(tài)敏感區(qū)，環(huán)評(píng)報(bào)告提出的施工線(xiàn)路是否妥當(dāng)、建設(shè)時(shí)環(huán)保要求是否合格成為評(píng)估工作的重中之重。
在技術(shù)評(píng)估會(huì)召開(kāi)之前，省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就提前研讀了項(xiàng)目資料，對(duì)項(xiàng)目與有關(guān)環(huán)評(píng)準(zhǔn)入政策、環(huán)境分區(qū)管控最新成果的比對(duì)分析作出初步研判，對(duì)項(xiàng)目選址選線(xiàn)合理優(yōu)化、環(huán)境影響敏感點(diǎn)保護(hù)提出初期建議，對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告的問(wèn)題提出修改意見(jiàn)。
超前介入，關(guān)口前移，是省生態(tài)環(huán)境廳當(dāng)好企業(yè)環(huán)評(píng)服務(wù)“領(lǐng)航員”的“關(guān)鍵一招”。
省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心相關(guān)工作人員告訴記者，相較于以往的工作模式，他們?cè)诃h(huán)評(píng)報(bào)告編制階段，甚至項(xiàng)目立項(xiàng)最初階段，第一時(shí)間預(yù)審項(xiàng)目，安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提前告知企業(yè)注意事項(xiàng)，將大多數(shù)問(wèn)題在前期解決。
在項(xiàng)目實(shí)地踏勘環(huán)節(jié)，省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心為企業(yè)宣傳環(huán)境管理最新政策，現(xiàn)場(chǎng)解決環(huán)保措施實(shí)施中的疑難問(wèn)題，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)評(píng)估會(huì)上，省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心嚴(yán)格依照環(huán)評(píng)報(bào)告報(bào)審“一版制”要求，一次性告知環(huán)評(píng)單位需補(bǔ)充的文件及需修改的信息，盡最大可能提高評(píng)估工作效率。
通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目主動(dòng)介入、靠前服務(wù)、高效評(píng)估的實(shí)踐，省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心將國(guó)家法定的60個(gè)工作日審批時(shí)間壓縮至23個(gè)工作日，使項(xiàng)目方提前拿到了環(huán)評(píng)批復(fù)，為建設(shè)單位降低了時(shí)間成本，為項(xiàng)目建設(shè)贏得了寶貴時(shí)間。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)審批的高頻事項(xiàng)。以“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境和行政審批橫向溝通、省市縣環(huán)評(píng)審批部門(mén)縱向推進(jìn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制，全心服務(wù)高質(zhì)量項(xiàng)目、全力推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
“環(huán)評(píng)是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線(xiàn)，在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面發(fā)揮著重要作用。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)李強(qiáng)告訴記者，省生態(tài)環(huán)境廳成立全省重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作專(zhuān)班，征集2023年需生態(tài)環(huán)境部及省生態(tài)環(huán)境廳支持的重大項(xiàng)目99個(gè)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，定期調(diào)度環(huán)評(píng)審批進(jìn)展情況；暢通項(xiàng)目環(huán)評(píng)綠色通道，實(shí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)即受理即評(píng)估、評(píng)估審查同步、不見(jiàn)面審批，最大限度推進(jìn)項(xiàng)目審批。2023年以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的平均審批時(shí)間比法定時(shí)間壓縮60%。
記者手記
當(dāng)好“領(lǐng)航員”
在改革深入推進(jìn)的當(dāng)下，工作節(jié)奏慢不得、民生問(wèn)題誤不得、項(xiàng)目落地拖不得。緊鑼密鼓的工作節(jié)奏更加要求生態(tài)環(huán)境部門(mén)強(qiáng)化環(huán)評(píng)服務(wù)保障，助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)好環(huán)評(píng)服務(wù)的“領(lǐng)航員”。
要當(dāng)好“領(lǐng)航員”，首先要推動(dòng)審批提速增效。生態(tài)環(huán)境部門(mén)在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的過(guò)程中，要提前介入指導(dǎo)，創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化審批服務(wù)，為項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。
其次，要樹(shù)牢服務(wù)企業(yè)、助推項(xiàng)目實(shí)施的工作理念，圍繞企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)、積極推動(dòng)，通過(guò)提供環(huán)評(píng)審批服務(wù)單等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，做精做優(yōu)環(huán)評(píng)服務(wù)。
最重要的是，環(huán)評(píng)工作在保障重大工程順利開(kāi)工的同時(shí)，必須守住生態(tài)“底線(xiàn)”，把好環(huán)評(píng)審批準(zhǔn)入、排污許可、監(jiān)督執(zhí)法、督查問(wèn)責(zé)等關(guān)口，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，不斷提升環(huán)評(píng)的源頭預(yù)防效能，守護(hù)好綠水青山。
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